Ⅰ　概要 １．COVID-19パンデミックと国際基準 2020年3月11日、世界保健機関（WHO）は、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミック（世界的大流行）を宣言。その直後の3月15日、WHO欧州地域事務局は、拘禁施設の感染予防等に関する暫定ガイダンスを発表。3月20日にはヨーロッパ拷問防止委員会が被拘禁者の処遇に関する声明を発表。3月25日には、バチェレ国連人権高等弁務官が声明を発し、拘禁中の人々やその他の閉鎖施設に収容されている人々の健康と安全の保護を各国政府に要請し、国連拷問防止小委員会も助言（【新倉修＆共益的正義・法文化研究所翻訳チームによる日本語訳】）を採択。3月…